Социальный контракт: как получить деньги на открытие бизнеса в 2024 году
Социальный контракт на открытие бизнеса — это вид государственной поддержки для людей, попавших в сложную жизненную ситуацию. Расскажем о том, кто может его заключить и как это сделать.
Социальный контракт (далее по тексту — «соцконтракт») — это вид государственной поддержки для людей с низкими доходами.
Получатель соцконтракта:
Соцконтракт — это не аналог обычного социального пособия для малоимущих, а мера поддержки для людей, которые готовы самостоятельно развиваться и повышать свой уровень жизни. Можно сказать, что государство дает людям не «рыбу», а «удочку».
Государство выделяет средства на определенные цели, а получатель должен выполнить условия, предусмотренные контрактом.
Большинство вариантов соцконтракта направлены на то, что человек после получения средств самостоятельно увеличит свой доход:
Правила, по которым региональные власти должны в 2024 году оказывать гражданам помощь на основе соцконтракта, утверждены постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931 (далее по тексту — «правила № 1931»).
Далее подробно расскажем о том, как заключить соцконтракт на открытие бизнеса в 2024 году.
Заключить социальный с этой целью могут только граждане РФ, которые постоянно проживают на российской территории.
А вот постоянная регистрация именно в том регионе, где заявитель обратился за поддержкой, не обязательна – достаточно временной регистрации. Государственную помощь, включая и соцконтракт, могут предоставить как по месту жительства, так и по месту пребывания.
Но на практике местные органы соцзащиты иногда отказывают в заключении соцконтракта тем, у кого нет постоянной регистрации в данном регионе.
Чтобы подстраховаться, можно взять в регионе постоянной регистрации справку о том, что соцконтракт там не заключали. А если и это не поможет, то отказ можно обжаловать в региональном министерстве соцзащиты или в суде со ссылкой на закон № 178-ФЗ.
Основное условие для заключения соцконтракта — это низкий доход. Он не должен превышать прожиточный минимум на душу населения, который установлен в том субъекте РФ, где проживает заявитель.
Доход нужно определять за три месяца, которые предшествуют месяцу подачи заявления.
Если у заявителя есть семья, то считают общий доход семьи в расчете на каждого ее члена. К членам семьи относят самого заявителя, его супруга (супругу), несовершеннолетних детей, в том числе опекаемых, а также детей в возрасте до 23 лет, если они учатся очно. Других родственников, даже прописанных по одному адресу с заявителем, не учитывают.
Некоторые виды доходов исключают из расчета при назначении социальных выплат:
Пример
Семья проживает в Москве и состоит из 4 человек: муж, жена и двое детей. Доход мужа — 50 000 руб. Жена находится в декрете с младшей дочерью и получает пособие в размере 25 000 руб. Старший сын — студент в возрасте 19 лет, учится очно, его стипендия равна 3000 руб.
Месячный доход в расчёте на 1 члена семьи:
(50 000 руб. + 25 000 руб. + 3 000 руб.) / 4 чел. = 19 500 руб.
В Москве на 2024 год установлен прожиточный минимум на душу населения в размере 22 662 руб. Значит, любой из супругов имеет право обратиться за заключением социального контракта.
Другой важный момент — доход должен быть низким по независящим от заявителя причинам. Как это определять, в правилах № 1931 не указано. Верховный Суд РФ привел примеры подобных ситуаций:
Органы соцзащиты не обязательно будут ориентироваться на документы Верховного Суда. Но эти положения помогут при обжаловании отказа: суды учитывают позицию ВС РФ при вынесении решений.
Ограничений по стоимости имущества заявителя в правилах № 1931 нет. Однако на практике в заключении соцконтракта могут отказать, если, например, в собственности семьи есть несколько квартир или новых автомобилей.
Максимальная сумма, которую можно получить по соцконтракту на открытие бизнеса — 350 000 руб. (пп. «б» п. 10 правил № 1931). Государство определило лимиты для расходования по отдельным направлениям:
Оставшиеся 70% выплаты (или более, если расходы получились меньше), можно направить на покупку оборудования, оргтехники и сырья.
Деньги могут выделить, как единовременно, так и частями, в соответствии с бизнес-планом.
Чтобы заключить соцконтракт, нужно подать заявление в местный орган соцзащиты. Это можно сделать тремя способами:
1. Принести документы в орган соцзащиты лично.
2. Обратиться в МФЦ по месту жительства.
3. Воспользоваться порталом «Госуслуги».
Для заявления необходимо собрать пакет документов. Примерный перечень прилагается к правилам № 1931. Конкретный перечень определяют региональные власти.
Обычно в него входят:
Большую часть сведений о составе семьи и доходах органы соцзащиты получат самостоятельно: из ФНС, органов ЗАГС и других ведомств. Но после регистрации заявления социальная служба может запросить недостающую информацию.
Требования к бизнес-плану в правилах № 1931 не указаны. Как правило, региональные органы соцзащиты разрабатывают свои шаблоны – на них и стоит ориентироваться.
Типовой бизнес-план содержит:
До подписания социального контракта на открытие бизнеса предпринимательские способности заявителя проверят с помощью специального теста. Если заявитель его не сдаст, то перед заключением контракта он должен будет пройти бесплатное обучение – не менее 16 часов (п. 36 правил № 1931).
Обучение проводят центры «Мой бизнес» или другие образовательные организации, которые отобрал для этой цели Минэкономразвития.
Орган соцзащиты должен принять решение по заявлению в течение 10 рабочих дней после получения всех документов. Но срок могут продлить еще на 20 рабочих дней, если:
В случае выделения средств на бизнес заявку обычно рассматривают 30 рабочих дней, т.е. примерно полтора месяца. Конечно, специалисты соцзащиты могут проверить документы и быстрее, но нужно быть готовым подождать.
После положительного решения заявитель должен зарегистрироваться как ИП или плательщик налога на профессиональный доход – самозанятый.
Соцконтракт для открытия своего дела может быть заключен на срок до 12 месяцев. Вести бизнес нужно в течение всего этого срока и не менее 12 месяцев после его завершения.
В течение срока действия соцконтракта орган соцзащиты ежемесячно проверяет выполнение условий и целевое использование средств (п. 43 правил № 1931).
По окончании действия соцконтракта в течение следующего года социальная служба:
Получатель средств должен сам предоставлять в соцзащиту нужную информацию, если её невозможно получить от других ведомств.
Эти условия прописывают в соцконтракте. Например, бизнесмен должен предоставлять ежемесячный отчет о доходах, а также отчитаться обо всех затратах, произведенных за счет государственной помощи и приложить подтверждающие документы: чеки, платежные поручения, накладные и т.п.
Нарушением условий соцконтракта на открытие бизнеса считаются следующие ситуации:
Например, контракт предусматривает прохождение обучения в определенный срок, а бизнесмен не сделал этого без объяснений. В таком случае ему придется вернуть полученные средства за 30 дней после дедлайна на обучение. Повторно заключить соцконтракт уже не получится.
В конечном счете выбор всегда за вами. Ребрендинг Рег.ру лишь закрепил то, что рынок уже показал: вы можете строить инфраструктуру самостоятельно, а можете сразу получить работающий бизнес-результат через Рег.решения, сосредоточившись на задачах роста. Вместо одного универсального подхода теперь есть два понятных маршрута — и Рег.ру поддерживает каждый из них.
В конечном счете выбор всегда за вами. Ребрендинг Рег.ру лишь закрепил то, что рынок уже показал: вы можете строить инфраструктуру самостоятельно, а можете сразу получить работающий бизнес-результат через Рег.решения, сосредоточившись на задачах роста. Вместо одного универсального подхода теперь есть два понятных маршрута — и Рег.ру поддерживает каждый из них.
Что такое корнер в торговле и бизнесе, зачем он нужен бренду, чем отличается от островка…
Что такое НТО, чем нестационарная торговая точка отличается от стационарной, какие требования действуют, где можно…
Разбираем, что такое контракт, чем он отличается от договора, в каких случаях его заключают и…
Рассказываем, что такое рынок простыми словами: разбор определения, видов рынка и принципов его работы. Понятные…
Разбираемся, как рассчитывается индекс RTS, что он показывает и чем отличается от индекса МосБиржи. (далее…)
Разбираем, как рассчитывается стоимость инвестиционного пая, что он означает и как инвестор получает доход. (далее…)